O documento é uma carta que o governo português mandou a D. João, descrevendo a situação de Portugal no ano de 1820.

"Digne-se Vossa Majestade tomar em consideração que Portugal é um reino de pequena extensão e escassamente povoado (...), que o ramo mais útil de sua agricultura, que é o vinho, se acha em decadência pela abertura dos portos do Brasil aos vinhos de todas as nações, que a nossa indústria se paralisou consideravelmente com a livre entrada em Portugal e no Brasil dos produtos ingleses, com cujos preços não pode competir; que o comércio decaiu extraordinariamente não só pela mencionada abertura dos portos do Brasil, que privou Portugal do comércio exclusivo com aquele reino, mas pela concorrência de todas as nações marítimas sendo muito recear que, se as coisas assim continuarem, desapareça brevemente dos mares a bandeira portuguesa."

Texto citado por J. H. Saraiva em História concisa de Portugal, p. 271.